3600万建车站10年未用，惠民工程岂能沦为“面子工程”？

近日，人民日报对黑龙江绥化东城客运站这一“沉睡十年”的惠民工程展开深度调查，揭示出这座总投资3600余万元的现代化客运站自2015年竣工以来始终大门紧锁，而市民仍被迫在破旧不堪的老客运站挤乘长途客车的荒诞现实。这场持续十年的民生困局，不仅暴露出基层治理的深层病灶，更引发社会对“政绩工程”乱象的深刻反思。

十年“空城计”：惠民工程沦为城市伤疤

绥化东城客运站位于北林区太平街，总建筑面积3313平方米，规划用地1万平方米，包含主站房、停车场及配套设施，设计日均客流量3000人次。然而，这座曾被宣称要打造“现代化综合交通枢纽”的建筑，如今外立面玻璃碎裂、墙面脱落，候车厅内座椅蒙尘，配套停车场空无一人。与之形成鲜明对比的是，仅一公里外的老客运站挤在破旧门面房中，十来辆长途客车在路边揽客，乘客在无安检的狭小空间里穿梭，安全隐患触目惊心。

“2017年看到公告说车站要启用，我贷款70万盘下旁边的超市，结果十年了，门可罗雀。”超市老板李建国苦笑着指向客运站前坑洼的地面，“现在连进货的车都怕陷进去。”更令市民愤怒的是导航误导问题：由于新站未启用，大量外地乘客被导航引至此处，发现是座“空城”后，不得不折返至老站，耽误行程。一名客车司机摇头叹息：“这里连基本安检都没有，但凡出个事，责任谁担？”

责任推诿：官方与施工方各执一词

对于客运站闲置原因，绥化市交通运输局与施工单位鑫威公司展开“罗生门”式争辩。局长宋加平列出三大症结：一是正门西侧滞迁户2021年才拆迁，影响验收；二是鑫威公司拖延至2023年7月才补齐验收材料；三是1800万元工程款未结算。然而，鑫威公司负责人金复杰出示的证据却戳破官方说辞：滞迁户位于主入口西侧20米外，不影响旅客进出；2018年11月已收到交通局催交材料的通知，且当年即组织竣工验收，只是未标注日期被拒认；“我跑了100多次交通局，历任领导都以‘新官不理旧账’推脱。”金复杰展示的厚厚一沓催款记录显示，工程款拖欠导致其不得不垫资维护车站，十年间仅水电费就支出数十万元。

自然资源局的调查更戳破“违建”谣言：居民反映的鑫威盛泰广场5、8号楼规划用途为商住，与客运站无关。而交通局内部人士透露，真正症结在于“领导怕担责”——由于项目未纳入财政预算，结算需特批，无人愿当“出头鸟”。

制度性溃败：从决策到执行的全面失守

东城客运站的悲剧并非孤例。距此20公里外的六合客运站投资5156万元，2015年建成后因新区规划未获批，仅运营一年便关闭，现改作“创新发展中心”，但大部分空间闲置。两座车站耗资近亿元，却因决策脱离实际、执行漏洞百出，最终沦为“沉睡资产”。

“当年长途客运市场火爆，领导拍脑袋决定建站，却没考虑私家车普及后的需求萎缩。”绥化市交通系统退休干部王志刚直言，“更荒唐的是，六合站选址在未获批的新区，东城站合同连验收日期都不写，这不是草菅人命吗？”这场持续十年的闹剧，暴露出基层治理的深层病灶：

• 决策缺乏科学论证：民生工程沦为政绩道具，未充分评估市场需求与交通方式变革趋势。
• 责任体系断裂：“新官不理旧账”导致历史问题积压，历任领导以“前任遗留问题”为由推脱责任。
• 流程监管失守：从合同签订到工程验收全链条漏洞百出，验收报告无日期、工程款拖欠十年等乱象频发。

破局曙光：问责与整改能否兑现承诺？

在舆论压力下，绥化市终于启动问责程序。2024年，交通局请第三方评估公司重新核算工程款，拟于2025年8月完成财政评审；市客运总站提前进场维修设施，计划年底前启用新站。然而，市民的信任修复仍需时日：“我们只希望这次别再跳票。”李建国抚摸着超市里积灰的货架说。

人民日报评论指出：“惠民不是口号，而是要让老百姓真正用得上、用得好。建了多少不重要，用得怎么样才是关键。”这座沉默十年的客运站，既是公共资源浪费的耻辱柱，更应成为深化改革的里程碑——唯有将权力关进制度的笼子，让民生工程真正服务于民，才能对得起纳税人的每一分血汗钱。

当夜幕降临，东城客运站的霓虹灯牌依然黯淡。这座沉默的建筑，在等待一个迟来的答案：惠民工程的初心，究竟该由谁来守护？